省安委会调研督导我市安全生产和消防安全工作

2月25日至26日，省应急管理厅杨旭峰副厅长带队的省安委会第三调研督导组对我市安全生产和消防安全工作进行了调研督导。市委常委、常务副市长单晓鸣、市政府副秘书长羌毅、市应急管理局局长邰江淼、市消防救援支队支队长胡庚松以及市相关部门负责人陪同。

调研督查组听取我市安全生产和消防安全工作情况汇报，抽查了海安市、开发区两个县（市、区）和海安城东镇、开发区新开街道两个乡镇（街道），实地查看了海安城东镇专职消防队、西蒙电气有限公司、博物馆和开发区永旺梦乐城、上海高地物业有限公司、中石化南通石化储运有限公司等单位，对照安全生产和消防安全工作自评细则，逐项对台账资料进行了核查。省调研督导组对我市安全生产和消防安全工作给予了充分肯定，认为南通市委、市政府贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产和消防安全工作的决策部署政治站位高、思想认识清、工作措施实；部门之间责任明确，配合密切，成效明显；安全生产和消防安全工作亮点纷呈、极具特色。

在安全生产方面，一是党委政府高度重视，出台了《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》、《南通市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》等一系列政策文件，形成了安委会“1＋14”的工作模式，安全责任落实到位。二是防控体系逐步完善，组织开展了“落实企业主体责任巩固年”活动，创新实施了“一图、两单、三卡、八必须”安全风险辨识管控，扎实推进了点行业重点区域的专项整治，形成了风险分级管控、隐患排查治理和安全质量达标“三位一体”的企业标准化建设体系，安全形势稳中向好。三是监管执法力度增强，组织开展了行政执法“提升年”活动，创新实施监管执法“一案五制”工作法，行政执法管理规范有序，始终保持高压态势。四是教育演练不断加强，大力开展安全生产月、安康杯竞赛、宣传教育“七进”等活动，深入开展桌面推演和实战化应急演练，安全文化氛围浓厚。

在消防安全方面：一是深入贯彻落实习近平总书记“四句话”方针，做到机构改革期间思想不乱、干劲不减、标准不降；二是紧盯基层基础，不断加大建设投入，不断完善消防基础设施，消防队站建设列入政府为民办实事工程， “智慧消防”纳入“智慧城市”建设体系，全市投入2.36亿元，推动各级政府不断完善消防设施设备；三是隐患管控到位，制定出台《大型商业综合体和商场市场消防安全专项整治工作方案》，对全市大型商业综合体和商场市场、“三合一”场所和群租房消防安全开展专项整治。四是队伍建设过硬，全市建有136支消防队伍，队伍规模位居全省第二位。

调研督查组要求我市进一步强化安全生产和消防安全组织领导，把习近平总书记关于安全生产的重要论述、指示批示精神作为本遵循和行动指南，牢固树立安全发展理念，增强红线意识，树立底线思维，确保南通安全生产和消防安全工作持续健康高质量发展；进一步落实安全生产和消防安全主体责任，推动各行业领域安全生产责任全覆盖，确保安全生产和消防安全工作不挂空挡、不走过场；进一步落实重点行业领域隐患排查整治，抓好安全生产灾害风险、消防安全风险和自然灾害风险的共同排查，防止多种灾害风险同频共振和相互作用；进一步提升安全生产和消防安全救援能力，坚决贯彻落实习近平总书记提出的“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”要求，统筹推进应急救援队伍建设，建立社会救援力量协同参与的应急响应模式，提升突发事件应急处置能力；进一步营造安全生产和消防安全良好氛围，加强安全工作过程化、扁平化、智能化管理，把行业从业人员全部纳入教育培训体系，提升全员防范化解风险的能力；进一步抓实重要时期重点时段安全工作，突出做好全国“两会”和市县机构改革期间的应急管理工作，紧盯重点地区、重点场所、重点环节，建立任务清单，挂图作战，加强事前、事中、事后的全过程管理，做好应急救援队伍、装备物资准备工作，做到统筹协调抓得紧，安全保障抓得细、督办督查抓得实，提升风险管控、隐患治理、事故预防、应急处置的能力，确保“两会”和市县机构改革期间社会安全稳定。

单晓鸣常务副市长表示：下一步我市将以本次调研督导为契机，进一步牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一思想，时刻绷紧安全生产这个弦，抓重点、补短板、强弱项，切实抓好机构改革期间安全生产工作，坚决做到安全生产体制机制不变、思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减；抓好安全生产责任落实，压实各级党政领导责任和部门监管责任，推动企业全面落实安全生产主体责任；抓好新型应急管理体制机制建设，加强应急管理、应急指挥和应急救援“三支队伍”建设，建立应急救援统一指挥机制、统一调度机制、应急协同机制；抓好基层基础建设，配强人员、规范管理、落实保障，不断增强基层安全监管能力和应急处置能力，全力压降一般事故，力控较大事故，杜绝重特大事故，确保全市安全生产形势持续稳定向好，切实为全国“两会”召开营造良好的安全生产环境，以优异的安全生产和消防安全成绩迎接新中国成立70周年。